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(En la foto: Parte de Nuestro Equipo Nacional Magisterial docentes 1278)
Cauca -Santander de Quilichao-. Encuentro departamental de docentes del 1278. Asiste Over Dorado Cardona -Ejecutivo de FECODE-.
Agenda del día:
(En la foto: compañeros y compañeras del SUTEC y ASOINCA , que participan en evento del 1278)
1. Saludo y apertura: Jaime Burbano-Presidetne del SUTEC-
2. Charla: Contexto de la carrera docente. Over Dorado Cardona -Ejecutivo de FECODE Over Dorado Cardona.
(En la foto: Mesa Directiva del Evento 1278 en el departamento del Cauca)
Se presenta informe del II Encuentro nacional del 1278 convocado por FECODE durante los días 18 y 19 de octubre de 2013.
Ponencias y sus contenidos. Donde hay balances y propuestas.
· Papel del maestro-a- en la sociedad y la escuela.
· La concepción clasista para guiar los sindicatos. Es y será discusión.
· El proceso de privatización y mercantilización del sector educativo.
· La normatividad y consecuencia en especial del Decreto Ley 1278 de 2002. Forma de contratación. Flexibilización laboral, buscando un control ideológico y político del magisterio y proceso de racionalización del gasto.
· Las ponencias tocan de fondo la problemática de la evaluación: Concurso, periodo de prueba, evaluación de desempeño y evaluación de competencias.
· Se fundamenta como la evaluación de competencias no es constitucional y por lo tanto la FECODE, tendría los elementos legales, además de la movilización y la lucha para dar la pelea por el tema de ascenso directo por título académico obtenido.
· Como la evaluación de competencia hace parte del proceso no solo de control ideológico y político del maestro sino del proceso de racionalización del gasto publico. Se ha comprobado que tanto la metodología y el proceso de calificación de la misma se acogen a estos dos criterios neoliberales.
· Frente al Estatuto Docente como bandera de lucha estratégica de la FECODE, para contribuir a la dignificación de la profesión docente, se presentaron posiciones críticas y propuestas frente al escalafón docente para el magisterio colombiano, que de manera directa no solo simplifica, sino que la hace entendible y viable económicamente en el proceso de negociación. Se propone un escalafón en ascenso por mejoramiento académico, con salario único por título –susceptible de mejorar la escala salarial-, se plantean 5 grados de escalafón, donde cada uno de ellos corresponde a un título académico, requiriendo el maestro-a- un nuevo título para ascender de manera directa. La propuesta permiten que el escalafón docente sea un sistema nacional que recoja al magisterio en general, que se base en el reconocimiento de los títulos licenciado, especialista, maestría y doctorado directamente, además de la producción académica, la investigación y el tiempo de servicio a la educación.
· Frente a la táctica de FECODE, con relación a los maestros 1278, se fue reiterativo en las ponencias dar esta lucha dentro de las diferentes reivindicaciones y problemáticas que vive a su interior el magisterio, producto de los diferentes tipos de contratación y contextos, todo en el marco de la lucha por el estatuto docente.
Por lo anterior, frente al magisterio regido por el 1278 de 2002, es evidente que a partir del 2005, con la entrada de los docentes vinculados bajo este decreto, se ha venido cambiando la base magisterial, de tal manera que los sindicatos deben hoy recoger sus reivindicaciones concretas, además de las de otros sectores como los privados, bajo concesión, incluyendo a los maestros y maestras que hoy están contratando para los programas de cero a siempre.
El no entendimiento de esta táctica, supone un comportamiento estrategista de la mayoría CE FECODE con el tema de la lucha por el estatuto docente y la dependencia en gran parte de esta bandera al parlamentarismo, donde algunos integrantes del CE FECODE tienen incidencia.
· Al plan de trabajo de FECODE, se proponen acciones concretas y reivindicativas frente a la problemática de los docentes del 1278.
(En la foto: Asistentes al evento del 1278)
Acciones de movilización y lucha –Incluye paros- frente a la evaluación de competencias, exigiendo su eliminación para el ascenso en el escalafón docente, lo mismo que la eliminación de la evaluación de desempeño para la reubicación salarial y ascenso en el escalafón docente.
Proponen, espacios y escenarios de participación de los docentes 1278 en las decisiones de la FECODE: Conformación de Comités o comisiones departamentales, seleccionar una Comisión o Comité asesor al CE FECODE en donde se fundamenten con mayor profundidad y conocimiento las peticiones y las acciones que se le hacen al gobierno nacional con referencia a la problemática del 1278.
La importancia de tener en cuenta como condición en cada uno de estos espacios a los y las compañeras que han sido electos y son integrantes de la Juntas Directivas departamentales de los Sindicatos Filiales de FECODE como el insumo principal en este proceso de participación. Los argumentos son elementales: 1. Han sido escogidos en un proceso democrático departamental, 2. la experiencia, 3. Su producción y 4. Tienen base social concreta y demostrada.
De no hacer la lectura que corresponde a las relatorías y conclusiones de Encuentro de docentes 1278, va a conllevar al maniqueísmo, la maniobra y a dejar por fuera a quienes en la práctica han tenido el voto y favorecimiento de la base en los departamentos, que son hoy Directivos departamentales de nuestros sindicatos filiales. Cosa que en mi parecer fundamenta los comportamientos “ni mierdistas”, el anarquismo, el oportunismo de derecha y de izquierda en la FECODE.
Porque creo en la democracia sindical, es menester por parte de ustedes, recoger estos planteamientos, los cuales no fueron rebatidos en su momento en el Encuentro y fueron de discusión en el CE FECODE –Seminario-, y al mismo tiempo aclarados. Entendiendo que había una posición unificada del CE FECODE, que por lo expresado en las Circulares en mención muestran lo contrario.
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Medellin, octibre 26 de 2013. Reunión del Equipo Magisterial Luis Felipe Velez -Antioquia-.
(En la foto: Gonzalo Hoyos- Directivo de ADIDA- con cerca de 30 compañeros -as- del equipo magisterial)
Agenda de trabajo:
1. Informe Nacional: Over Dorado Cardona.
(En la foto: Integrantes del Equipo Magisterial de Antioquia)
2. Informe del Movimiento Por la Constituyente Popular -MCP-: Danilo Pulgarin.
3. Informe departamental ADIDA: Nohemy Tamayo y Gonzalo Hoyos.
4. Informe de la Subdirectiva CUT: Trina Chavarria.
5. Intervenciones.
6. Propuestas y varios.
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Bucaramanga, 23 y 24 de octubre de 2013. Encuentro regional nororiente Reparación Colectiva al Movimiento Sindical Colombiano.
Asisten compañeros sindicalistas de los departamentos de Norte de Santander y Santander. Organizaciones presentes: Sindicatos Filiales de la CTC, CGT y CUT, por FECODE -SES y ASINORT-. 60 Compañeros y compañeras.
(En la foto: Compañeros-as- sindicalistas presentes en el evento de DDHH del nororiente del país)
Un evento convocado por la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Victimas, Ministerio del Trabajo, Centro Nacional de Memoria Histórica Centrales sindicales y FECODE.
(En la foto: Participantes en el Panel Ley de victimas y restitución de tierras)
III ENCUENTRO REGIONAL DE REPARACION COLECTIVA DEL MOVIMIENTO SINDICAL –NORORIENTE-SANTANDERES-
(Bucaramanga, 23 y 24 de octubre de 2013)
1. Inscripciones y entrega de material.
2. Instalación del evento por parte de la unidad para las víctimas.
2.1. Intervención Min trabajo. VIDEO: Rafael Pardo.
2.2. Intervención del Centro Nal de Memoria Histórica. Gloria Restrepo.
· Reafirma el compromiso en la discusión, diseño e implementación del proceso reparación colectiva para el mov. sindical.
2.3. Intervención de las Centrales obreras.
· CUT, CTC, CGT.
ü Estamos por Verdad, justicia, reparación y no repetición.
ü Estamos por una salida política al conflicto interno en Colombia. Estamos por los diálogos FARC-ELN-EPL.
ü Estamos por trabajo digno en condiciones dignas.
ü Reconstrucción de un país, con democracia y paz con justicia social.
(En la foto: Domingo Tovar -CUT y Over Dorado Cardona -FEOCDE-, planteándole a los compañeros-as- CUT y FECODE el proceso que se lleva en tema de Reparación Colectiva)
3. Presentación De la agenda y metodología del evento.
· Panel: La Ley de víctimas y restitución de tierras y marco jurídico para la reparación colectiva al movimiento sindicl colombiano.
Intervienen: Unidad para las víctimas, Centro nacional de Memoria Histórica, ISCOD, ENS Colectivo de abogados JAR –Alirio Uribe- y un sindicato regional que ha sido victimas.
Se trata de ofrecer algunos elementos como avanza este proceso de reparación Colectiva.
La Ley de víctimas…es de mínimos……es una negociación con el gobierno nacional. Debemos levanta unos mínimos como movimiento sindical.
Las organizaciones deben ponerse al frente de las reparación de victimas de carácter individual.
Los sindicatos deben tener varios planes de reparación: Nacional y de tipo sectorial.
No es lo mismo reparar el sector energético que el sector salud….son medidas y salidas diferentes. Construir lo indicadores y estándares básicos y por la parte sectorial.
La metodología, pasa por una reparación muy fuerte y las dimensiones del daño, tiene que pasar por la voz de las víctimas.
Hoy el Estado puede mostrar 500 condenas por el asesinato de sindicalistas. Pero no se esclarece, sin la verdad. Los máximos responsables y los autores intelectuales…en el caso de los sindicalistas están en la impunidad total.
La restitución más importante para el movimiento sindical es restituir la tasa de sindicalización. Es volver a tener sindicatos fuertes, no necesariamente con el modelo antiguo.
Buscamos que los sindicalistas no sigan siendo marca tizados, que realmente se dé un estatuto del trabajo para los trabajadores.
Hoy, el gobierno no ha cumplido con el estatuto del trabajo…es constitucional.
En el Panel, se quiere hacer conciencia para luchar por la reparación colectiva e individual.
Que se garantice la libertad sindical, el derecho de asociación y huelga. Art. 53 de la CN.
Todos los Convenios internacionales suscritos por el gobierno colombiano forman parte del bloque de constitucionalidad. Eje de construcción y aprobación del estatuto del trabajo.
(En la foto: Trabajo en Comisiones: Compañeros de la Comisión Nacional de Juristas, Colectivo de Abogados Jose Alvear Restrepo y FECODE)
4. Trabajo en comisiones. Con los 5 ejes temáticos.
4.1. Memoria histórica.
4.2. Caracterización del daño.
4.3. Expectativas y propuestas de reparación colectiva al movimiento sindical.
4.4. Análisis de la política pública para las víctimas del conflicto y particularmente del movimiento sindical.
Mirada breve de los elementos sustantivos de una política pública. Reflexión de poder del movimiento sindical.
Hay una responsabilidad política y ética, de aprovecha y hacer un trabajo juicioso y político, que formulen elementos centrales.
La oferta viene del gobierno, con un cálculo político en materia de lo que es el régimen y la protección del su régimen. Una mirada política como relación de fuerzas, que se tiene que tener en cuenta. Tensiones y juegos de poderes: Gobierno-empresariado-sindicatos.
Lo que ha fallado es la protección de la integridad de las personas. Porque se falla, se debe reparar el daño.
Las acciones de violencia que se presentan en la relación con el régimen.
Un Estado y régimen que tiene una caracterización, en donde el poder está representado y determinado por la capacidad económica que se tenga.
Enriquecimiento permanente de los poderosos-repartición de la riqueza-…Violencia.
La relación con los gobiernos, como se da.
Vamos por una política pública de reparación para el movimiento sindical.
Las políticas públicas es para solucionar problemas. Hay relaciones de poder: Con el Estado, el gobierno.
Reparar lo irreparable. Es complejo. Estamos metidos en un problema. Reparar lo irreparable. Presentarle al Estado nuestra demanda.
La relación desde el Estado también se ejerce a trabes de la violencia.
Otra dimensión, es con lo que estamos haciendo se esta construyendo una nueva relación cultural: complejo ideológico y conceptual que sira para trazar una política pública para el movimiento sindical colombiano.
Los elementos que se pusieron a consideración:
· ¿cómo proponemos asumir la política pública?,
· Implicaciones del diseño de la política pública
· Elementos constitutivos de una política pública,
· Factores para la articulación de la política,
· Consideraciones a tener el cuenta sobre la forma en que se desarrollará la política,
· Sobre los medios con que se desarrollará la política,
· Sobre los ritmos con que se desarrollará la política.
La política pública y sus fases principales:
· Diseño
· Formulación
· Ejecución
· Evaluación
Pliego de peticiones:
1. Debemos de exigirle al gobierno un reconocimiento de los crímenes del Estado contra el mov. sindical. Se debe diseñar una pauta y propaganda publicitaria en ese sentido.
2. Estatuto del trabajo.
3. Declaración del gobierno y su voluntad de no repetición.
4. El compromiso de los empresarios.
5. Campaña de comunicación que reivindique a los sindicatos y su papel en la historia y la sociedad.
El descredito contra los sindicatos y sindicalistas empiezan por los empresarios y el gobierno. En esto, a jugado los medios de comunicación.
El Estado y el gobierno de turno debe sacar la propaganda y publicidad del reconocimiento de los crímenes por parte del Estado contra el mov. sindical. Acciones y medidas concretas contra los funcionarios públicos que promuevan o desarrollen acciones contra el movimiento sindical.
La Comisión de política publica, es la comisión de filosofía por encima de las otras 4 comisiones. Es donde se plantean las demandas del movimiento sindical. Es la de los principios:
1. Principios: Dignificación del trabajo. El trabajo como una actividad que hace digno a los seres humanos. El preámbulo.
2. Los instrumentos, que lo trabajan las demás comisiones. Es el gobierno quien convoca…el gobierno debe reconocer que el Estado ha cometido crímenes contra el mov. sindical, el cual lo ha diezmado y disminuido, es por eso que se hace necesario la voluntad política de restitución y que se trace mancomunadamente con las victimas las políticas públicas para resarcir el daño. El marco operativo.
3. Los servicios. Resultados que satisfacen.
(En la foto: Plenaria final)
DEBATE:
· La eliminación real de la intermediación y tercerización laboral. Como forma de acabar y minar los sindicatos. En Palma del Cesar, denuncia los contratos colectivos sindicales de la CGT. Esta modalidad esclaviza a los trabajadores.
· Estamos peleando una política pública de Estado o de gobierno.
· El gobierno debe revisar las normas que van en contravía de los trabajadores.
· Desarrollo de una cátedra de ciudadanía laboral…donde se incluya el tema de los sindicatos.
· El tema salarial. Debe tenerse en cuenta.
· Trabajar por el estatuto del trabajo.
· Hay un conflicto.
· Como pensarse una política pública que no repitan los crimines. O sea, que se fortalezca la organización sindical.
· El Ministerio de trabajo no sirve…y si no sirve hay que cambiarlo.
· El modelo judicial, es patrona lista.
· El modelo institucional que hoy imparte justicia en el trabajo no es garantía para los trabajadores y los sindicatos.
· Hablar de la institucionalidad para empleos dignos es complejo con el régimen que impera.
· Los empresarios tienen responsabilidad en los crímenes al mov. sindical. Deben sentare en esta mesa: VERDAD, JUSTICIA, REPARACIÓN Y CASTIGO.
· Libertad sindical y derecho de asociación, negociación plena y huelga el sector publico.
· La reparación debe tener un componente no solo nacional, sino regional y sectorial.
4.5. Plan para la complementariedad de la reparación individual y colectiva para victimas del movimiento sindical con enfoque diferencial.
Octubre 24:
5. Continuación del trabajo en Comisiones.
Revisión de las relatorías.
6. Plenaria.
· Se trabajan cada una de la relatorías de las comisiones y se acordaran los elementos centrales sobre los análisis y metodología claves en el proceso de reparación Colectiva al mov. sindical colombiano.