Por Over Dorado Cardona
Presidente ADIDA

Mucho se ha hablado de la crisis del movimiento sindical colombiano, que se inicio en los años 90 y se ha venido profundizando; hoy el problema es comprender las causas y proyectar las organizaciones sindicales para que cumplan su papel y la superen.

Esta crisis se expresa en:

· La caída del índice de sindicalización.
· La desaparición de un gran número de sindicatos tanto del sector privado como del estatal.
· La perdida sistemática de conquistas y derechos.
· La falta de perspectiva de los sindicatos en su papel en la lucha de clases.
· La criminalización de la protesta social y popular.
· El papel del gobierno y sus aparatos ideológicos para deslegitimar y quitarle la base social y natural a los sindicatos independientes del Estado.

Esta crisis tiene dos causas fundamentales una externa y otra interna.

La primera corresponde a la gran ofensiva del capital para llevar a cabo la implantación del neoliberalismo, usando el terrorismo de Estado y/o la “guerra sucia” como elemento esencial para su avance. Para el desarrollo del modelo neoliberal son claves los procesos de privatización y de flexibilización laboral, golpeando seriamente al sindicalismo, pues las nuevas formas de contratación impiden la organización de los obreros y trabajadores.

Los ideólogos del Status quo, pregonan el fin de la historia y de la lucha de clases, plantean cambios en la relación capital – trabajo, proclamando la “fusión de intereses entre los trabajadores y patrones”. Estos ideólogos ubican como enemigo principal las organizaciones sindicales clasistas, sobre las cuales ejercen diferentes presiones para transformarlas ideológica, política y orgánicamente, recurriendo a la cooptación, penalización e incluso la eliminación física de sus dirigentes y miembros de base.

La segunda, la traición de un sector importante de la izquierda que, luego del derrumbe del bloque soviético, se pasó al lado del enemigo adoptando tesis y prácticas en contravía de los intereses de la clase trabajadora. Acentuándose el reformismo, el debilitamiento del trabajo unitario, la presencia de quintacolumnistas y defensores del actual orden, lo que ha mermando la confianza de los y las trabajadoras en sus organizaciones naturales que para nuestro caso concreto son los sindicatos. Esto lo aprovechan la patronal y el gobierno para deslegitimar y desnaturalizar la razón de ser de los sindicatos y sus luchas.

ADIDA, no escapa a esta mirada, los maestros y maestras deben entender y comprender que existen factores ideológicos, políticos y económicos que propician la disputa y la dinámica dentro de las organizaciones populares, esto es normal, el problema es diferenciar las posiciones y ver cuales garantizan que la sindical cumpla su papel de defender los derechos de los y las docentes, la educación pública y de los derechos y libertades del pueblo y la sociedad colombiana.

Veamos como hoy se refleja la aplicación de las políticas neoliberales en el sector educativo con medidas que recortan el presupuesto para la educación, como el acto Legislativo 001 de 2001, el cual se desarrolla con la ley 715 de 2001 que dicta normas orgánicas en materia de recursos y competencias, la cual ha sido reglamentada. Veamos algunos de los principales Decretos Reglamentarios:

– Decreto 0230 del 11 de febrero de 2002, que dicta normas en materia de currículo, evaluación y promoción de los educandos y evaluación institucional
– Decreto 1850 del 13 de agosto de 2002, que reglamenta la organización de la jornada laboral y escolar, el calendario académico de las Instituciones Educativas Estatales.
– Decreto 3020 del 10 de diciembre de 2002, que establece criterios y procedimientos para organizar las plantas de personal docente y administrativo del servicio educativo estatal.
– Decreto 3222 del 10 de noviembre de 2002, que reglamenta los traslados de docentes y directivos docentes de las instituciones educativas estatales.
– El Decreto 2700 del 25 de agosto de 2004, que determina los requisitos y procedimientos para la certificación de los municipios que a 31 de diciembre de 2002 contaban con menos de 100.000 habitantes.
– Decreto 1278 del 19 de junio de 2002, con el cual se expide el Estatuto de “desprofesionalización” docente, se flexibiliza la contratación de los docentes y se implanta la evaluación punitiva permanente.

Todo esto se ha impuesto a la par del desarrollo del terrorismo de estado contra los trabajadores y sus organizaciones sindicales y políticas, tratando por esta vía de crear miedo, dispersión e inmovilismo en las filas del sindicalismo. En el caso de ADIDA, en los últimos 20 años han asesinado cerca de 250 compañeros(as), cientos de desplazados y miles amenazados.

ADIDA Y SU PAPEL EN LA LUCHA DE CLASES

· La lucha por las reivindicaciones económicas, siempre tienen un trasfondo político. Pues siempre el recorte de los derechos de cualquier sector del pueblo benefician los intereses de quienes controlan el poder político y económico.
· La lucha de clases es la lucha entre los que han resistido y disputado el poder y los que han detentado el poder económico, político y social en nuestro país. Esta abarca la lucha económica, la lucha ideológica y la lucha política.
· La lucha ideológica, es la confrontación entre las formas de conciencia social, los conceptos, ideas, nociones y representaciones. Es la lucha entre los conceptos y prácticas políticas, científicas, morales, filosóficas, artísticas, religiosas, entre otras.
· En ese sentido, la ideología, tiene un carácter clasista por cuanto expresa intereses de clases en la lucha. En nuestro país, la ideología dominante es la de la clase en el poder, la cual busca a través de medios directos o indirectos (el oportunismo, revisionismo) mantener las clases oprimidas postradas en la alineación ideológica.
· La lucha política tiene por objeto la disputa por el poder, hoy las expresiones de lucha política son las acciones contra el gobierno, la ampliación de los derechos del pueblo, por libertades políticas y democráticas, la defensa de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales. En este sentido es imposibles que ADIDA, se margine de la lucha política.
· Los sindicatos han jugado un papel histórico importante en la lucha ideológica, lo mismo que las organizaciones políticas; teniendo claro, que esta lucha estará en correspondencia con la naturaleza y nivel de cada expresión organizativa. Pero es a través de los Partidos que la lucha ideológica alcanza su completa dimensión.
· La lucha entre los partidos es la expresión más integra, completa y acabada de la lucha política entre las clases, estos pueden participar en los sindicatos e impulsar posiciones, pero no pueden suplantar su papel. De igual manera los partidos expresan diferentes intereses de clases y por lo tanto impulsan sus programasen las organizaciones gremiales, sociales o populares en que actúan.

Hoy en ADIDA, se manifiesta la lucha en la actual Junta Directiva, que ha implicado dar a conocer que pasa y para donde va nuestra organización. No es un problema personal, hay un problema político que esta relacionado con el rumbo que debe tomar la organización sindical respecto a la situación actual, a como fortalecer la afiliación, el compromiso y la movilización de la base, a representar los intereses de los maestros y maestras, a cual debe ser la conducta política con los gobiernos locales, respecto a la movilización y la lucha, pero a la vez a la interlocución.

Los argumentos y la práctica política a favor de los intereses de la educación pública estatal, de los derechos laborales, salariales y prestacionales del magisterio y el enfoque de dirección del sindicato que aporte hacia la construcción y las transformaciones sociales y políticas de nuestro país es el norte de ADIDA. Esa es la disputa. A eso nos le hemos apuntado desde el año 2003 con la dirección sindical que han escogido los educadores y las educadoras (Junta Directivas: 2003 al 2006 y 2006 al 2010).

Cuáles son las características de ADIDA y por ende su naturaleza.

· En primer lugar, es una organización de los trabajadores de la educación para la lucha económica en defensa de sus derechos económicos, políticos y sociales contra los patronos y el gobierno.
· En segundo lugar, busca ser lo más amplia posible, donde participe todos los maestros y todas las maestras, que comprenda la necesidad de la unión para la lucha económica.
· En tercer lugar, busca tener como fin inmediato las exigencias cotidianas de los educadores (as), siendo la organización mas indicada para la lucha diaria entre el capital y el trabajo, para lo cual toma como principal arma la movilización y la lucha.

En ese sentido, ADIDA como una organización social y popular tienen su propia composición: Los maestros y las maestras; su propio funcionamiento y actividades regidas por la democracia sindical: planificación, evaluación, control y la síntesis de su experiencias, son partes del estilo de trabajo.

La crítica, la autocrítica y la lucha ideológica contribuyen a fortalecer las organización, debe ser su método de trabajo permanente, en este aspecto la crítica constructiva, que aporte a fortalecer y no a diezmar, debe acogerse, por el contrario la crítica destructiva, que hace eco a los intereses de quienes quieren hacer desaparecer los sindicatos, como los quintacolumnistas, que hoy en ADIDA, con sus pasquines y panfletos calumniando, difamando, tendiendo cortinas de humo en contra de las posiciones más consecuentes y clasistas, generan confusión, dispersión, desánimo y desafiliaciones de los afiliados (as). En últimas, son actitudes divisionistas que contribuyen a debilitar y desprestigiar las organizaciones de los trabajadores.

PARA DÓNDE VA ADIDA

1. En lo gremial y sindical:

Ø Para el fortalecimiento de ADIDA es importante avanzar en las afiliaciones de los nuevos educadores, con la entrada en vigencia del Decreto 1278 de 2002, es necesario comprender el cambio en la base del magisterio y la necesidad de que el sindicato logre representar sus intereses, buscando la participación y la toma decisiones de estos, en los diferentes espacios de la vida sindical. Un instrumento básico para cumplir con este objetivo ha sido la Escuela Sindical de ADIDA – ESA.
Ø Se reestructuró la Escuela Sindical de ADIDA –ESA-. Nombrando una directora, organizando equipos de trabajo, sistematizando contenidos (bloques temáticos), desarrollando capacitación y formación permanente de los afiliados y afiliadas, centrando en formar a la base en general y a nuevos activistas que en perspectiva asuman las tareas de la organización sindical. Descentralización las actividades de la ESA, llevando esta a la base, desplazándose a municipios e instituciones educativas.
Ø Se ha venido retomando el Movimiento Pedagógico para impulsar el Proyecto Pedagógico Alternativo. En este sentido se ha venido reestructurando el Centro de Investigaciones Docentes –CEID-. Consolidando la investigación como un componente y eje central de la acción pedagógica.
Ø Se avanza en la constitución del Instituto Superior Pedagógico – ISP: en coordinación con la Secretaria de Asuntos Pedagógicos, el CEID y la Junta Directiva, se viene trabajando para lograr el funcionamiento y la aprobación del ISP, cumpliendo con requisitos legales, cualificación de grupos de investigación y los comités de diseño del proyecto, el registro de producciones teóricas propias, como resultado de la dinámica de los equipos y sus respectivas líneas de investigación, fortalecimiento del equipo CEID-ADIDA, para tener formadores de formadores, que impulsen una pedagogía crítica, a través de Maestrías y Doctorados, perfeccionando no sólo la capacitación permanente de los integrantes del CEID, sino de todos los docentes que quieran hacer parte de esta tarea.
Ø Se reestructuró la Comisión Jurídica de ADIDA, se nombró un asesor externo y se están realizando jornadas de trabajo interno para centralizar las decisiones de tipo jurídico.
Ø Se reformó la planta física de la sede (principal) dando cumplimiento al mandato de la Asamblea de Delegados, logrando un mejor aprovechamiento de esta, en este sentido se amplió la biblioteca Concertada ADIDA- Comfenalco, se ha dotado de nueva bibliografía entre otros. Además Se adecuaron trabajos en la Sede Recreativa “La Juliana” ubicada en el municipio de San Jerónimo.
Ø Se viene desarrollando el Departamento de Comunicaciones de ADIDA, se busca hacer de las comunicaciones, radio, prensa, boletines, página y TV, un servicio de los maestros (as) y movimiento social y popular, que reflejen la orientación y posición institucional de ADIDA, los medios del sindicato no deben servir para intereses personales, grupistas o comerciales (Que era lo que venía sucediendo con un Directivo de ADIDA).
Ø Se ha logrado mantener una interlocución con los diferentes gobiernos de las entidades certificadas y del departamento, sin dejar de lado los principios de ADIDA, exigiendo las reivindicaciones concretas. Las reuniones con los diferentes funcionarios de las Secretarías de Educación o de las Alcaldías han sido de conocimiento público, donde se ha planteado la posición de ADIDA.
Ø Se están estableciendo relaciones estratégicas con organizaciones sociales y populares, como cooperativas, para el beneficio de los afiliados(as) de ADIDA: Con cooperativas donde el magisterio tenga presencia, Con relaciones de mutuo respeto y colaboración, que no implique desnaturalizar a nuestra organización sindical en su enfoque político ni en su composición. Estamos trabajando en función de los siguientes ejes: Fondo de vivienda, Fondo de Auxilio Solidario por Muerte, Fondo de Calamidad, Préstamos blandos: para estudio, otros, Administración de la Sede Recreativa de ADIDA. Criterio: que sea autofinanciable y al servicio, fundamentalmente, de los maestros(as) y sus familias.
Ø Luchar para que en la próxima Asamblea General de Delegados se haga una reforma de estatutos que permita la construcción del Sindicato Único de Trabajadores de la Educación en Antioquia. Además que se reforme la reglamentación del Fondo de Auxilio Solidario por Muerte del educador, para evitar en el futuro su descapitalización.
Ø Vamos a retomar la comisión de directivos docentes, con el propósito de contribuir a su formación sindical, pedagógica y política, como un espacio de fortalecimiento de la unidad y organización sindical.
Ø ADIDA con FECODE, estamos luchando por 4 grandes objetivos: 1. Por la dignificación de la salud para el magisterio y su núcleo familiar. 2. La lucha por un proyecto de Ley Estatutaria e la Educación: “La educación como un derecho fundamental bajo la responsabilidad financiera del Estado”. 3. La Lucha por un Estatuto Único de la Profesión Docente. 4. La consecución de la unidad de los trabajadores de la educación en un sindicato único.

En lo político:

Ø Defender el derecho a la organización, movilización y lucha, a la libertad de pensamiento.
Ø Fortalecer la corriente sindical clasista y derrotar las posiciones que van en contra vía de los intereses de los trabajadores (as) en el movimiento sindical y obrero.
Ø La educación política, sindical y la movilización al centro de los trabajadores debe ser una tarea prioritaria para atacar los vicios y practicas que hoy son en parte responsables de la crisis sindical.
Ø ADIDA, contribuirá a mantener en el ámbito internacional la unidad de acción con el movimiento sindical mundial en la confrontación a las políticas imperialistas.
Ø La tarea principal del conjunto del movimiento sindical colombiano, es contribuir en la construcción y funcionamiento del movimiento de oposición al régimen, siempre persistiendo y elevando la oposición popular al gobierno de Álvaro Uribe Vélez y todas sus políticas y medidas neoliberales y fondo – monetaristas; a las privatizaciones, a la flexibilización laboral y a las políticas de globalización; a la dominación imperialista; al pago del servicio de la deuda externa; a la presencia de bases militares norteamericanas en el territorio colombiano, al Plan Colombia, a la seguridad democrática; al sistema capitalista que sojuzga y oprime al pueblo colombiano.
Ø El movimiento sindical debe además, contribuir en la lucha por un gobierno democrático, patriótico y antiimperialista.

Compañeros (as) esta es nuestra principal tarea: Confrontemos al régimen y al gobierno de Álvaro Uribe Vélez y el divisionismo, el oportunismo y los negociantes del sindicalismo, esperamos su aporte y apoyo.

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