(OVER DORADO CARDONA)
Bogotá, Mayo 29 de 2011
Parto de una mentalidad de lucha por el cambio y la mira puesta en la conquista del poder a partir de la unidad, la organización y la movilización popular, que atreves del Movimiento por la Constituyente Popular –MCP-Polo- hemos presentado alternativas para el país, el pueblo y la unidad latinoamericana, llamando a todas las fuerzas sociales y políticas a llenar de un contenido profundo la lucha contra las políticas del régimen reaccionario y postrado ante el imperialismo, para seguir avanzando hacia la construcción de una Colombia mejor para el pueblo.
Con estas consideraciones, dentro de nuestra plataforma de lucha por cambios económicos y sociales para Colombia y su pueblo, la cual guía mi comportamiento político, se pone al centro la defensa de la salud, la educación y la seguridad social públicas como derecho fundamentales para el pueblo colombiano.
La salud como derecho fundamental de los colombianos implica posicionar un nuevo modelo de seguridad social que se oponga a tenerla como mercancía y como negocio. Un modelo de salud público y bajo la responsabilidad administrativa y financiera del Estado, que sea universal, garante donde la vida este por encima de todo.
Ver además: Informe Nro 8 de la Secretaria de asuntos laborales y jurídicos de FECODE, fechado Bogotá diciembre 27 de 2010.
(En la foto: Panzarta “Ley 100 de 1993 = Mercado, negocio, muerte y corrupción”).
El sistema impuesto por la Ley 100 de 1993; los daños causados en sus 18 Años de existencia dejan un panorama desastroso:
- Red Hospitalaria quebrada o cerrada.
- Liquidación y muerte del Instituto del Seguro Social y la Caja Nacional de Previsión Social.
- Las barreras de acceso impuesto a los usuarios.
- La base de datos son un caos, lo que favorece a los intermediarios, las dobles afiliaciones y lo recobros.
- El flujo financiero que beneficia a las EPS, que beneficia los rendimientos financieros pero no a los usuarios y su calidad de vida.
- El SGSSS en Colombia, busca es el equilibrio financiero, la rentabilidad, el negocio de la salud (el negocio de la enfermedad), desestimulando la prevención. Hoy la “productividad” de los hospitales se mide por el número de intervenciones realizadas que equivale al número de facturas presentadas. No hay un reconocimiento ni se paga las enfermedades prevenidas, aquellas que no se presentaron por las acciones de promoción y prevención.
- La flexibilización laboral y salarial en el sector de la salud en Colombia.
- La deshumanización, la salud como comercio y negocio.
- La intermediación en el SGSSS (Liquidación, privatización de la red pública de salud) es el comportamiento cotidiano, los que no agregan ninguna clase de valor en la “cadena productiva”. La Ley 100 de 1993 creó las EPS dizque para gestionar el riesgo y para contratar la prestación de los servicios con la IPS. Acá se paso por encima las necesidades de salud de la población, se priorizó el negocio y el lucro a favor de los vendedores en este mercado.
- Corrupción sin límites.
- Como están las cosas, en el actual sistema de SGSSS nadie se disputa un enfermo de alto costo o una persona –paciente – sin capacidad de pago.
(Foto: Tarima principal de la movilización por la defensa de la Salud Pública 24 de mayo de 2011)
Hay una mafia de las EPS, donde para enriquecerse utilizan los más sofisticados, despreciables métodos y procedimientos para lograr sus objetivos: Ganar y ganar en el “mercado de la salud”.
Niegan la prestación de los servicios –Derecho fundamental- contemplados en el POS –Plan Obligatorio d Salud- con cargo a la UPC y recobrarlos ante el FOSYGA (no POS), vía aprobación de acciones jurídicas como las tutelas, para de esta manera obtener ingresos adicionales –Mas ganancias-.
Lo que hacen es negarle al enfermo este derecho fundamental que ellos llaman servicio de salud, al que tiene derecho en el POS, derecho cuyos costos, con la UPC, el gobierno se los paga a las EPS por anticipado.
Luego, el enfermo obligado por la negación de este derecho, debe poner una tutela para que el juez le ordene a las EPS entregar las medicinas o realizar el procedimiento médico requerido.
La EPS le recobra al FOSYGA y el precio de lo ordenado por el juez –el llamado no POS-, de manera que el servicio de salud se paga dos veces por el sistema de salud colombiano. QUE TAL ESO…
El Sistema General de Seguridad Social en Salud –SGSSS- que se ejecuta en Colombia desde 1993, cuando se sancionó la Ley 100, tiene problemas estructurales, que las diferentes reformas como la Ley 715 de 2001 (Competencias y recursos), Ley 1122 de 2007 y la Ley 1438 de 2011, no los han resuelto, dados que las dificultades centrales del sistema de seguridad social continúan sin solución. Pues, la Ley 100 es un negocio y una mercancía y no un sistema de garantía del derecho a la salud.
Es claro que el propósito de cualquier sistema de seguridad social en el mundo y concretamente el de la salud es prevenir la enfermedad, detectar tempranamente los riesgos que afectan a la población y que constituyen la base del perfil epidemiológico y en correspondencia desarrollar programas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad.
Otro propósito que debe tener un Sistema de Seguridad Social, es el de atender al enfermo integralmente, no importa el origen, la causa o lo compleja de la enfermedad. Para cumplir con esto, se hace necesario contar con una red integrada de servicios de salud (red hospitalaria entre otras) en la totalidad de la geografía colombiana, garantizando la salud como un derecho.
Debemos buscar la derogatoria de la Ley 100 de 1993 y de los artículos de la Constitución Nacional que la ampara, el modelo de salud actual es la enfermedad y la corrupción es una de las variables de la enfermedad.
Los responsables de todo este desfalco a la salud de los colombianos paguen con cárcel: Presidentes de Colombia, Congreso de Colombia, Ministros de Protección social y de trabajo, las EPS; pero si se mantiene el sistema actual de aseguramiento que ya fracasó, llegarán otros con otros métodos de corrupción, y la gente seguirá muriéndose en las puertas de los hospitales, por consiguiente el modelo debe cambiarse, en toda su concepción, diseño y estructura… es el momento.
Es por eso, que las organizaciones sociales y populares avanzamos en propuestas que llevan a la misma dirección las cuales comparto y que fueron expresadas en la jornada de movilización del día 24 de mayo de 2011:
(En la foto: Consecuencias de la aplicación del modelo de salud engendrado por la Ley 100 de 1993)
“Las víctimas de la Ley 100/93, los estamentos básicos de la salud, extra e intrahospitalarios: gerentes, trabajadores de la salud, pacientes y distintas organizaciones (gremiales, sindicales, científicas, académicas), haciendo causa común, como mecanismo de protección del derecho individual y colectivo fundamental de la salud y la seguridad social de los colombianos, exigimos públicamente al Gobierno y a los organismos de control, que para mantener los recursos y la prestación de los servicios de salud alejados de quienes los han defraudado, tomar las medidas cautelares necesarias y pertinentes, entre ellas, las siguientes:
– Eliminación de todas las formas de intermediación.
– Obligar a las EPS involucradas a devolver los recursos pagados por el FOSYGA a ellas por medicamentos y procedimientos POS y los recobros fraudulentos.
– Eliminación de giros directos a las EPS. En su lugar, girar directamente a las secretarías de salud departamentales y distritales para que estas operen directamente el régimen subsidiado y la atención primaria, quienes deben contratar directamente con la red pública.
Eliminar el principio de la sostenibilidad como condición de existencia de los hospitales públicos y prestación de servicios a la comunidad
– Embargar a las EPS involucradas en el escándalo sus bienes, por suma igual al desfalco y los daños causados.
– Pago inmediato de las deudas que las EPS tienen con la red pública hospitalaria”.
MOVILIZACIÓN NACIONAL
¡POR LA DEFENSA DE LA SALUD COMO DERECHO FUNDAMENTAL!
¡POR LA DEROGACIÓN DE LA LEY 100/93, 1122/07 Y 1438/011!
¡POR EL FORTALECIMIENTO DE LA RED PÚBLICA HOSPITALARIA!
¡CONTRA LA CORRUPCIÓN DE LAS EPS Y LA PRIVATIZACIÓN DE LA SALUD!
¡CONTRA LOS FONDOS PRIVADOS DE PENSIONES!
¡POR LA DEFENSA Y FORTALECIMIENTO DEL SEGURO SOCIAL!
VAMOS POR UN SISTEMA DE SALUD QUE CAMBIE:
NEGOCIO / POR/ SALUD COMO DERECHO FUNDAMENTAL
CURACIÓN /POR/ PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN
PASEO DE LA MUERTE / POR/ ATENCIÓN OPORTUNA Y SIN BARRERAS
CLÍNICAS DE GARAJE /POR/ HOSPITALES FUERTES Y ATENCIÓN DE CALIDAD
AVANCEMOS EN UNA PROTUESTA DE MOVILIZACION NACIONAL EN EL MOVIMIENTO DE OPOSICION NO SOLO AL REGIMEN SINO AL GOBIERNO
- Unidad, organización y lucha de las organizaciones sociales y populares que están por confrontar la política neoliberal y al gobierno que la sustenta y ejecuta.
- La lucha social y política se pone al centro.
- Coordinar las luchas y movilizaciones a nivel departamental y nacional en la vía de centralizar esfuerzos y posibilitar mejores condiciones de éxito en las peticiones y exigencias que se realizan al gobierno.
- Trabajar por una agenda social y política a nivel nacional que posibilite los mayores niveles de unidad, organización y lucha.
- Lucha nacional que conlleve a un Paro Cívico Nacional, en donde exista una condición necesaria: paro de la producción trabajo de base.
ODC.